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国家科技奖青年人才成双创主力军

来源: 作者: 2019-11-20 15:33:40

1月8日,业界期待已久的全国科技盛宴——2015年度国家科学技术奖励大会在北京举行,295项成果、7名外籍科技专家载誉而归。大陆碰撞成矿理论、人工麝香……一项项自主创新成果无不令世人瞩目。

这些足以彪炳史册的成果背后,是一群对科学有着执着追求的科学家;而能把这些真正富有创新性的成果遴选出来,靠的则是一套严格、公平的评选机制。

国家科学技术奖励工作办公室有关负责人表示:“国家科技奖励工作以‘提高质量、减少数量、优化结构、规范程序’为重点,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,扎实推进科技奖励改革。2015年度国家科技奖进一步强化了政策导向作用,继续突出对青年人才和创新团队的奖励;限制完成人报奖频次,倡导潜心研究;首次开展经济效益核查试点工作,引导学术诚信;重申评审纪律,净化评审环境。”

提质减量严控报审入口

相较于往年,2015年国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖受理项目和评审通过项目总数进一步减少,总数比2011年减少21%,科技进步奖减少近100项,减幅近35%,2015年国家最高科学技术奖更是空缺。这些数据恰恰体现了国家科技奖“提高质量、减少数量”的工作重点,遴选出的奖励成果既有面向国家战略需求的重大项目,也有致力于改善民生的科技创新,特别是一批重大原创成果引领着新兴产业发展。

据介绍,为了提高评选质量,2015年度国家科技奖在政策导向和评审组织工作方面做了一些新的调整。

如加强推荐单位绩效考核,强化责任意识。把2014年度获奖情况和形式审查情况作为推荐单位绩效考核内容,初步建立起与之相挂钩的推荐指标动态调整机制。对连续三年无获奖项目的推荐单位,不再直接下达指标;对近三年获奖率低于平均值而且连续两年有形式审查不合格项目的推荐单位,减少指标。这一系列措施,进一步增强了推荐单位的责任感,提高了推荐工作的质量。

限制完成人报奖频次,倡导潜心研究。规定2013年、2014年获奖项目的前三完成人,不能作为前三完成人推荐2015年度自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖;同时继续规定每人每年只允许作为1个项目的完成人,这从一定程度上遏制了“拼凑报奖”、“搭车报奖”的行为。

净化评审环境

打造阳光评审

国家科学技术奖倡导积极、诚信的创新氛围。针对社会反映的“经济效益虚高”、“应用情况不实”等可能存在的问题,2015年度国家科技奖首次组织开展对技术发明奖、科技进步奖通用项目的直接经济效益、应用情况真实性的核查试点,引导学术诚信。

国家科学技术奖励工作办公室有关负责人介绍说,从目前的情况来看,这一举措很有必要,工作组从初评通过为特等奖、一等奖的项目中随机抽选项目,委托第三方专业机构进行核查,为后续建立一套更加科学合理的经济效益核算方法与核查机制提供了有益探索。不过,该负责人坦言,这一举措只是针对适用于经济效益考核的项目。

在此基础上,2015年度国家科技奖重申了评审纪律,净化评审环境。发布实施了《国家科学技术奖评审行为准则与督查暂行规定》,进一步明确评审活动组织者、推荐方、评审对象和评审专家等四个行为主体的纪律要求。为确保评审纪律传达到位,评审工作正式开始前,采取文件、会议、网站和评审系统等多种方式通知相关行为主体,并组织签署遵守评审纪律的承诺书,对净化评审环境、营造公正氛围起到了警示和促进作用。

此次评选完善了评审机制,提高了评审结果的科学性和公正性。近年来,国家科技奖励工作不断推进评审机制和管理机制创新,在评议方式、流程管理和社会参与等方面进一步加强改进,主要体现在以下5个方面:一是在网评阶段增加对技术发明奖、科技进步奖项目撰写评审意见,供后续评审专家参考;二是会评提前开放评审系统,给予专家更多时间熟悉项目材料,从而使提问更加精准;三是择优动态遴选会评组长,明确组长职责和任务;四是继续组织公众旁听活动;五是扩大行业咨询范围,行业领域覆盖范围比去年扩大了一倍。

首次公布会评专家名单,提高了评审透明度。今年初评后,首次采用新闻发布会的方式公布初评结果,并首次公布会评专家名单。

健全关键节点监督制约机制,打造阳光评审。重新修订了《初评专家遴选方案》、《网络评审封网工作流程》等制度文件,以确保每个环节都有章可循,有据可依,并严格按章办事。在此基础上,制定一系列相关措施,如公示关口前移、公示程序规范、公示内容扩大等,不断完善的公示制度为实现阳光评审发挥了重要作用。

突出青年人才

扩大品牌示范效应

通过梳理不难发现,青年人才已经成为引领“双创”的主力军。在2015年度国家科技奖评选中,青年人才开始“冒尖”,自然科学奖和技术发明奖完成人中,“70后”超过一半。2015年度国家科技奖第一完成人的平均年龄为54.3岁,主要完成人的平均年龄为47.6岁。国家自然科学奖一等奖第一完成人潘建伟年仅45岁,刷新了2006年支志明教授49岁获国家自然科学奖一等奖的纪录。国家自然科学奖和国家技术发明奖最年轻的第一完成人都是39岁,国家科技进步奖最年轻的第一完成人38岁。他们活跃在科技创新第一线,不断激发科技创新活力,潜力值得期待。

国家科学技术奖励工作办公室有关负责人介绍,继续突出对青年人才和创新团队的奖励,是2015年度国家科学技术奖在政策导向方面的重要举措。国家科技奖坚持对青年人才的激励,国家自然科学奖连续3年为40岁以下青年科技人才开辟不受指标限制的推荐渠道。继续突出对创新团队的奖励,2015年又有3个高水平创新团队脱颖而出,奖励的创新团队累积达到12个,创新团队奖励的品牌效应不断扩大,示范作用明显。

据介绍,作为青年获奖者中的典型代表,潘建伟院士与其团队,在广域量子通信和光学量子信息处理等领域取得了一系列具有重要国际影响的原始创新成果:系统地发展了多光子纠缠和干涉,并用于量子理学基础检验,利用多光子操纵率先实现量子信息处理关键技术和重要算法,全面发展了面向实用化保密量子通信的光量子传输方法。

该研究成果7次入选两院院士评选的“年度中国十大科技进展新闻”,2次入选欧洲物理学会评选的“年度物理学重大进展”,3次入选美国物理学会评选的“年度物理学重大事件”,1次入选《自然》杂志评选的“年度十大科技亮点”。项目组成员获得了国际量子通信奖、求实杰出科学家奖、何梁何利科学与技术成就奖等重要奖项。该项目为我国在新兴的量子信息产业抢占先机、成为领跑者奠定了坚实的科学基础。

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