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上饶县靠大联强促教育均衡发展

来源: 作者: 2019-11-21 21:59:01

上饶县“靠大联强”促教育均衡发展

张年标 苏 俊 本报 郑大中

近年来,为从根本上转化薄弱学校,解决城乡义务教育均衡发展问题,上饶县大胆尝试学校管理模式改革创新,按照 靠大联强 发展思路,将薄弱学校委托优质学校管理。目前,在试点取得了明显成效的基础上, 薄弱学校靠大联强 已在该县推广。

名校托管 萎缩学校重现生机

上饶县罗桥中学距离县城仅2公里,受城市化学生外流城区的影响和周边私立学校数量多的冲击,加之管理不科学,学校优质生源逐年流失,教育教学质量连年滑坡,办学规模日益萎缩。而距离罗桥中学仅2.5公里的上饶县第七中学,是全市初中优质学校,其管理的规范化、精细化在全省也小有名气。如何利用上饶县七中的优质教育资源帮带罗桥中学走出困境,提上了教体局议事日程。

2012年秋,上饶县教体局将罗桥中学成建制划归县七中管理,保留罗桥中学牌子,增设县七中罗桥校区,积极探索优质教育资源共享的新路子。一是管理团队的科学对接,罗桥中学属上饶县七中的一个校区,在管理层设置上进行了 重新组阁 ,其校长由县七中选派的副校长兼任,原有的班子成员去向由县教体局统一调配,中层管理干部全部先解聘后参与上饶县七中新聘。二是财务财产的科学对接,罗桥中学财务由上饶县七中统管,财产由上饶县七中全部接管。三是教师队伍的全面融入,对教师配置进行了 重新洗牌 ,以方便上班为原则,将罗桥中学原有教师根据其居住地分别就近调入上饶县七中和城区其他初中,罗桥校区的新任教师则由上饶县七中统一调配。四是学生管理的全面融入,罗桥中学原有学生在原校就读的基础上全部融入上饶县七中,纳入上饶县七中校本部管理体系。这一改革,罗桥校区彻底摆脱了原有固化的落后管理方式,充分享受着来自校本部各项优质资源的垂直辐射,学校面貌日新月异,教育教学质量逐步提升。

以优扶弱 城乡学校共享资源

去年以来,在充分总结罗桥中学改革试点成功经验的基础上,上饶县教体局又将改革成果由城郊薄弱学校积极向农村薄弱学校推广。

针对清水中学和尊桥中学两所学校连续两年在全县中小学教育教学质量督导评估名列全县倒数的情况,该县教体局再次以 委托管理 的方式将清水中学成建制划归上饶县七中,将尊桥中学成建制划归优质学校上饶县六中管理。一是学校法人独立性保持稳定,将被委托管理的学校由 校区 改称为 分校 ,分校财务独立核算,由校本部委派的副校长(即分校校长)独立签字审批,延续了学校原有法人单位的独立性。二是学校班子相对保持稳定,除校长由总校选派的副校长兼任外,分校其他班子成员基本保持委托管理前不变。三是教师隶属基本保持稳定,分校教师原隶属关系及工作地点保持委托管理前不变,重点加大了总校教师到分校支教和分校教师到总校跟班学习的交流力度,同时建章立制,规定总校当年新聘和续聘副高以上职称的教师,原则上要在分校支教一年以上方可办理新聘或续聘手续;分校教师分期分批安排到总校跟班学习,接受总校和分校共同考核和管理。通过总校和分校上下联动,共促教师专业发展。四是学生管理保持稳定,受托学校学生学籍和就读地点保持委托管理前不变。较之罗桥中学作为一个校区全部融入上饶县七中校本部,清水中学和尊桥中学两所学校则充分体现了校总部对其扶持管理和引领发展的特色。

靠大联强 城乡教育均衡发展

这三所薄弱学校靠大联强,实现了教育均衡发展。其一,学校办学规模明显壮大。 名校 托管, 名师 支教,带来最明显的效益就是学校生源的回流、办学规模的扩大。三所学校委托管理前在校生都不足200人,靠大联强后学生数都迅速增长,其中罗桥中学在校生骤升至1000多人。其二,学校内部管理明显加强。通过 委托管理 ,优质学校规范化、科学化、精细化的管理制度被 移植 到了薄弱学校。校本部领导定期到校区(分校)召开会议、组织培训、指导业务、检查工作、鼓劲加油,并在物质上给与实实在在的帮扶,迅速扭转了校区(分校)被动滞后的局面,大大地推动了学校各项工作的良性发展。其三,学校社会影响越来越好。通过 委托管理 ,原来的薄弱学校在当地村民中的形象日益改善,广大学生家长对学校工作由颇有微词变为大力支持。过去把孩子送到县城学校或民办学校读书是百姓心目中的最佳选择,而如今更多的群众都乐意就近把子女放在本地学校就读。

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